为推进我市人才立法和规范性文件备案审查等工作有序高效开展，6月18日下午，市人大常委会副主任王春雨带领法制委、法工委赴站前区开展调研。

在营口市人力资源服务产业园，调研组先后走访了站前区文化旅游产业发展有限责任公司和辽宁人瑞企业服务外包有限责任公司等企业，向企业负责人了解人才引进相关情况及人才发展促进工作中存在的问题。

实地调研后，调研组在站前区人大常委会召开座谈会。相关部门对分管领域内人才工作进行汇报，提出人才发展促进工作面临的问题和建议，对《营口市人才发展促进条例（草案）》提出意见建议。市人大常委会基层立法联系点跃进街道办事处汇报了联系点工作，介绍了联系点制度建设、人员配备、活动开展等情况。站前区人大常委会汇报了规范性文件制定及备案审查工作情况，对存在的问题进行分析并提出下一步工作安排。

调研组向相关部门详细了解人才工作情况，介绍人才立法工作的必要性和目标任务，察看了站前区人大常委会规范性文件目录和相关文件，对备案审查和基层立法联系点工作提出建议。

王春雨指出，人才立法是推进全面振兴新突破急需的重点领域立法。要进一步统一思想、凝聚共识，充分认识做好《营口市人才发展促进条例》立法工作的重要性和必要性；要坚持问题导向、目标导向和结果导向，不断探索建立人才引、育、用、留等一系列制度机制，为营口人才发展率先突破营造良好的法治环境；要坚持科学立法、民主立法、依法立法，把全过程人民民主理念体现到立法工作的全过程各方面，广泛听取社会各界对制定《条例》的意见建议，高标准、高质量、高效率推进人才立法工作。

王春雨要求，充分认识做好备案审查工作的重要性和必要性，多措并举推动备案审查工作向基层不断延伸实现全覆盖；备案审查机关要履行法定职责，准确把握备案审查标准，做到有件必备、有备必审、有错必纠；要完善工作机制，协调多部门力量、形成工作合力，推动备案审查工作有效进行；要提高能力水平，加强学习培训，认真学习涉及备案审查工作的法律法规，掌握报备范围、时限、标准、方式、程序等具体要求，明确具体报备部门、落实具体报备人员，切实提高备案审查工作水平。

王春雨强调，基层立法联系点是践行全过程人民民主的重要载体，要充分认识设立基层立法联系点的重要意义，进一步增强做好基层立法联系点工作的使命感和责任感，努力建设好基层立法联系点，切实发挥好“民意直通车”作用；要将基层立法联系点工作与代表工作有机结合起来，推动“家站点”融合，不断提升基层立法联系点工作水平；要充分发挥基层立法联系点贴近基层、贴近群众的优势，为立法工作提供丰富、鲜活的实践素材，多渠道精准收集、广泛听取民情民意，切实发挥桥梁纽带作用，成为立法决策的“民意窗”和“前哨站”。